高級檢索
当前位置:首頁>>政務公開>>政府信息公开>>市政府信息公开>>政府文件>>政策解读
【音頻】《齐鲁彩票官网市人民政府關于加快發展體育産業促進體育消費的若幹政策意見》政策解讀
麗政發〔2019〕9號
索引號:002645662-4-2019-3008 生成時間:2019-02-19 發布機構:市體育局

 

 2019年1月22日,齐鲁彩票官网市人民政府辦公室印發了《關于加快發展體育産業促進體育消費的若幹政策意見》(以下簡稱《意見》)。現解讀如下: 

  一、《意見》出台背景和目的 

  體育産業是綠色産業、朝陽産業,是現代産業體系的重要組成部分,具有市場需求大、關聯度廣、融合性強等特點,與科技、文化、旅遊等第三産業能夠形成強力互動,還能帶動體育制造業的發展,對于刺激消費、擴大內需、優化結構、培育新的經濟增長點等,都有非常重要的意義。爲推動體育産業發展,國務院、省政府先後出台了《國務院關于加快發展體育産業促進體育消費的若幹意見》(國發〔201446號)、《浙江省人民政府關于加快發展體育産業促進體育消費的實施意見》(浙政發〔201519號),對進一步做好體育産業工作作出具體部署,要求各地制訂具體實施辦法,切實抓好貫徹落實。齐鲁彩票官网市擁有豐富的自然生態資源、獨特的人文資源和顯著的交通區位優勢,具備體育産業發展的潛力與條件。近年來,齐鲁彩票官网市體育産業發展勢頭良好,但體育産業整體規模仍然較小、市場體系有待優化、市場力量較爲單薄,對經濟增長的貢獻有待進一步提高,還不能有效滿足人民群衆日益增長的體育需求。本《意見》通過爲體育産業提供政策支持,把推動體育産業發展和擴大體育消費結合起來,一方面有利于齐鲁彩票官网順時應勢催生經濟發展新動力、推動産業結構優化、促進經濟轉型升級;另一方面有助于提升體育産品和體育服務的有效供給,增加就業崗位需求,能夠更好地滿足人民群衆多樣化的體育需求,更好地保障人民群衆增強體質,提高健康水平,促進社會穩定。 

  二、工作要求和目標任務 

  《意見》要求通過加強組織領導、創新發展體制機制、加大財政投入等方式完善體育産業發展的管理體制與政策機制,實施保障體育建設用地、優化産業投融資環境、落實稅費價格優惠政策、加強人才培養引進等配套措施,從而實現培育産業市場主體、大力發展健身休閑業、扶持産業平台和項目建設、積極打造體育産業品牌等任務目標,力爭到2020年,全市體育産業總産出和增加值分別達到60億元和16億元,增加值占全市地區生産總值的比重達1%成爲全市新的經濟增長點。 

  三、制定依據 

  《國務院關于加快發展體育産業促進體育消費的若幹意見》(國發〔201446號)、《浙江省人民政府關于加快發展體育産業促進體育消費的實施意見》(浙政發〔201519號)、浙江省人民政府辦公廳關于加快發展健身休閑産業的實施意見》(浙政辦發〔2017138號)等。 

  四、《意見》執行範圍和有關期限 

  本《意見》適用全市範圍(特別標注除外),有效期三年。 

  五、《意見》核心內容解讀 

  本《意見》对于本市发展体育产业和促进体育消费的制度创新主要体现在三个方面,一是政府体制机制的创新;二是产业发展引导政策的设计;三是配套政策与保障机制的完善。 

  首先,本《意見》根据国家对于政府职能改革的相关要求,深入浙江省“最多跑一次改革,從領導機制、監管機制、服務機制三個方面探索政府促進體育産業發展的體制機制創新,即:提出一個制度、兩個納入,即建立體育産業發展聯席會議制度,要求把發展體育産業、促進體育消費納入地方經濟和社會發展規劃和政府目標責任制管理範圍;完善政府對體育市場的監管體系;完善政府支持社會力量承辦賽事的配套服務體系和平台,嘗試通過市場機制引入社會資本承辦賽事。 

  其次,本《意見》根据国家和省加快發展體育産業、促進體育消費的相關政策意見,充分結合齐鲁彩票官网的實際情況,明確體育産業重點扶持方向:重點支持健身休閑業、重大體育産業項目,品牌賽事等領域,打造體育産業品牌。發展體育産業和促進體育消費提供引導性的政策設計。一是大力發展健身休閑業,通過加強體育休閑設施供給、推廣普及性運動、培育體育場館運營管理主體和場館服務品牌、支持具有地域特色的健身休閑項目發展積極培育健身休閑服務業。二是扶持産業平台和項目建設,扶持優質體育産業項目,建立齐鲁彩票官网市體育産業發展項目庫,積極推薦項目申報浙江省體育産業發展資金項目庫,對省庫外優質項目進行評審;重點扶持體育特色小鎮、運動休閑小鎮、省級運動休閑基地等重大體育産業項目建設;鼓勵創建國家體育産業示範基地、示範單位和示範項目。三是積極打造體育産業品牌,主要有五個方面:打造品牌商業體育賽事、打造牌健身場館、打造運動休閑牌、打造高水平體育後備人才基地、鼓勵體育用品制造企業創品牌。 

  最後,本《意見》根据丽水市加快發展體育産業、促進體育消費的現實要求,提出了加強“組織保障、資金保障、用地保障、人才保障”,通過完善配套政策与保障机制,爲發展體育産業、促進體育消費提供有力的政策支持。一是建立齐鲁彩票官网市體育産業發展聯席會議制度,加強對全市體育産業發展工作的組織領導和統籌協調。二是建立健全體育投入穩定增長機制,確保“十三五”期間,不斷提高財政對體育的保障水平,每年市財政統籌安排一定額度的資金,專項用于支持體育産業發展;放寬准入條件,鼓勵非公有資本以獨資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等方式投資體育産業;落實稅費價格優惠政策。三是将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理规划建设体育设施与場館;新建居住区和社区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米標准,配套建設群衆健身相關設施;鼓勵利用閑置廠房、倉儲用房、農村閑置房等存量房産、土地資源興辦體育産業。四是鼓勵引進體育産業中的高端人才和緊缺的專業人才;鼓勵退役運動員從事體育産業工作。 

  六、相關政策扶持 

  1.對市級體育産業發展資金項目庫入庫項目進行評審,給予一定額度的扶持,扶持金額不超過項目實際投入的30%,最高不超過30萬元; 

  2.省級體育特色小鎮、省級運動休閑小鎮等重大體育産業項目建設給予60萬元一次性獎勵 

  3.國家體育産業示範基地、國家體育産業示範單位、國家體育産業示範項目、省級運動休閑基地給予80-10萬元一次性獎勵 

  4.建立市級品牌賽事庫,對入庫賽事納入市級體育産業發展項目庫扶持; 

  5.市区(含莲都区、丽水经济开发区)新开办的符合一定条件的健身综合場館或单项运动場館给予一定的房租补贴; 

  6.开展市级示范健身場館评定并给予2萬元一次性獎勵; 

  7.對新認定的省級體育服務業示範企業給予5萬元一次性獎勵; 

  8.開展市級運動休閑示範基地評定並給予3萬元一次性獎勵; 

  9.對新獲評的省級運動休閑旅遊示範基地、精品線路、優秀項目8-2萬元一次性獎勵; 

  10.开展市级体育后备人才基地评定工作,评爲市级高水平体育后备人才基地、单项体育后备人才基地的学校、培训机构、俱乐部,在有效周期内每年给予8-5萬元扶持; 

  11.對新認定的省級體育用品制造業示範企業給予5萬元一次性獎勵 

  七、實施時間 

  201931日起正式實施。 

 

    行政规范性文件:/zwgk/zwxxgk/002645662/4/3/201902/t20190219_3619676.html

分享到:
無標題文檔