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齐鲁彩票官网市人民政府辦公室关于印发2019年丽水市政務公開工作要点的通知
便箋〔2019〕58號
索引號:002645662-0-2019-0005 生成時間:2019-06-28 發布機構:市府辦

  各(縣、市)區人民政府,市政府直屬各單位: 

  为贯彻落实国务院和省政府有关文件精神,推进我市政務公開工作落实,经市政府同意,现将《2019年丽水市政務公開工作要点》印发给你脿楷请认真组织实施。 

                            

    

    

    

                                                                      齐鲁彩票官网市人民政府辦公室 

                                                                           2019619 

 (此件公開發布) 

    

    

    

    

  2019年丽水市政務公開工作要点 

    

  根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發2019年浙江省政務公開工作要点的通知》,2019年丽水市政務公開工作要贯彻落实全市“两山”发展大会精神,紧紧围绕党委、政府中心工作,着力提升政務公開工作质量,加强政策解读和回应群众关切,深入推进决策和执行公开,深化重点领域信息公开,完善政務公開体制机制,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高政府治理和政務服務水平,切实增强人民群众获得感和满意度。 

  一、著眼穩定預期,加強政策解讀和回應群衆關切 

  (一)深入解讀重要政策。圍繞經濟社會發展重點任務,加大政策解讀力度,全面公開、精准解讀相關政策措施,助力穩企業穩預期。認真執行《浙江省行政機關政策解讀工作實施辦法》,健全完善政策解讀工作機制。按照誰起草、誰解讀的原則,嚴格落實政策性文件起草與政策解讀同步組織、同步審簽、同步發布制度。在重要政策出台、重點工作推進、重大事件發生時,各地、各單位主要負責人要履行好信息發布、權威定調、自覺把關等職責,帶頭解讀政策,主動引導預期。(市級有關單位,各縣〔市、區〕政府分別負責) 

  (二)積極回應社會關切。圍繞金融安全、生態環境、脫貧攻堅、減稅降費、教育改革、食品藥品、市場監管、社會保障等經濟社會發展的熱點和群衆辦事服務的難點痛點堵點,加強輿情監測、研判、回應,及時解疑釋惑、消除誤會、化解矛盾。各地、各單位作出重大決策、出台重要政策前,牽頭單位要認真做好輿情風險研判,制定應對處置預案。持續做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作。在全市推廣統一政務咨詢投訴舉報平台智能化應用,網上智能客服、熱線智能客服直接答複率達到85%以上。(市級有關單位,各縣〔市、區〕政府分別負責) 

  (三)提升解讀回應效果。結合“三服務”活動,探索運用政策簡明問答、網絡問政、現場宣講等方式,采取圖表圖解、音頻視頻、客觀數據、生動案例等形式進行立體式、多方位解讀,真正讓群衆看得到、好理解。對專業性較強的政策,要注重發揮專家學者的作用,提升解讀的准確性、權威性、貼近性。對群衆關切和社會熱點,要通過政府網站、政務新媒體等正面回應疑慮、主動快速引導、釋放權威信號。(市級有關單位,各縣〔市、區〕政府分別負責) 

  二、強化權力監督,深入推進決策和執行公開 

  (一)推進重要決策公開。圍繞推動經濟高質量發展,提高經濟政策預調微調透明度。各地、各單位出台惠企政策和調整相關經濟政策,要關注市場、加強與企業的溝通,建立健全企業家和行業協會、商會參與涉企政策制定機制,增強政策的科學性、針對性和操作性。進一步推進重大決策預公開,涉及公共利益的重大事項,除依法應當保密的外,要主動向社會公布決策草案、決策依據等,通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式,廣泛聽取公衆意見,助力高質量決策。(市級有關單位,各縣〔市、區〕政府分別負責) 

  (二)推進重大決策部署執行公開。圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險系列政策措施,根據《齐鲁彩票官网市人民政府重大行政決策程序規則》(麗政發〔201764號),加大執行和落實情況公開力度。加強督查和審計發現問題及整改落實、問責情況的公開工作,以公開促進重大決策部署落地落實。(市政府辦公室牽頭負責) 

  (三)推動行政執法信息公開。按照谁执法、谁公开的原则,严格落实行政执法公示制度。利用政務服務平台和政府网站向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等基本信息和执法结果信息。探索建立群众意见反馈互动机制和公示平台管理维护机制,进一步强化行政执法社会监督。(市司法局牽頭負責) 

  三、聚焦政策落實,深化重點領域信息公開 

  (一)加強三大攻堅戰信息公開。圍繞守住不發生區域性金融風險底線,織密織牢“天羅地網”風險監測網,在政策性融資擔保體系建設、精准防範化解P2P網絡借貸風險、防範地方政府債務風險等方面,落實信息公開和風險預警。圍繞低收入農戶高水平全面小康計劃、決勝消除集體經濟薄弱村等方面,重點做好相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、扶貧小額信貸、行業扶貧相關財政資金等信息公開工作。打好藍天、碧水、淨土、清廢四場戰役,圍繞生態資源管控、生態環境監測監管、五水共治和河(湖)長制工作、重點土壤汙染地塊和已封場垃圾填埋場生態修複以及城市噪聲汙染、餐飲油煙、施工揚塵常態化監管等方面,主動公開汙染防治工作進展、環境質量等生態環境信息。(市財政局、市民政局、市生態環境局、市建設局、市農業農村局、市金融辦分別牽頭負責) 

  (二)深化最多跑一次改革信息公開。圍繞“放管服”改革和“最多跑一次”改革新任務、新舉措,著力做好減稅降費、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦時間、市場准入負面清單動態調整、清理規範涉企亂收費項目等方面的政府信息公開。根據全省統一規範,做好部門精細化權力清單和公共服務事項調整工作。推行市場主體和個人全生命周期的辦事服務事項集成式、一站式公開;加強行政服務中心標准化建設,2019年底前市級自建系統事項100%納入“一窗受理”平台、涉及民生及企業事項100%開通網上辦理、民生事項100%實現“一證通辦”。加大各類證明事項清理減並力度,對確需保留的要實行清單管理並向社會公開。加快建立信用承諾、信息公示爲特點的新型監管機制,持續加強“雙隨機、一公開”監管,推動檢查處置結果全部按時納入企業信用信息共享平台公示。(市審管辦、市發改委、市委編辦、市市場監管局、市建設局、市稅務局、市大數據局分別頭負責) 

  (三)強化重點民生領域信息公開。突出做好就業、教育、住房、醫療等社會高度關注、涉及群衆切身利益領域的信息公開工作。及時公開促進就業創業的政策和措施、就業供求信息,做好面向高校畢業生、農民工、退役軍人等群體的就業專項活動的公開工作。全力推進學前教育、義務教育、職業教育的信息公開工作。通過多種形式及時公開義務教育招生方案、招生範圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等信息。主動公開小城鎮環境綜合整治總體情況、保障性安居工程規劃建設方案、年度建設計劃信息(包括建設計劃任務量、計劃項目信息)、建設計劃完成情況信息(包括計劃任務完成進度、已開工項目基本信息、已竣工項目基本情況),以及保障性住房分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結果、退出情況等信息,提高農村危房改造政策、對象認定、資金分配、改造結果等信息公開精准化水平。強化醫療便民惠民政策舉措發布,做好傳染病與突發公共衛生事件信息公開,加大醫療服務、藥品召回、疫苗監管、公立醫療衛生機構績效考核結果等信息公開力度。主動公開全省城鄉居民慢性病醫療保障制度完善情況和醫療服務項目價格體系調整情況,深化醫保領域重點改革信息公開和打擊欺詐騙取醫保基金信息公開。(市教育局、市人力社保局、市建设局、市卫生健康委、市市场监管局、市医保局等分别牽頭負責) 

  (四)細化財政信息公開。推進市級單位項目公開,公開項目實施主體、預算安排、績效目標和績效自評情況,推動政府部門加快項目文本和績效目標公開進度。配合推進地方政府債務信息公開平台建設,定期公開地方政府債務限額、余額、債務率、償債率,以及經濟財政狀況、債券發行等信息。(市财政局牽頭負責) 

  (五)加強重大建設項目批准和實施、公共資源配置等領域信息公開各单位根据《齐鲁彩票官网市人民政府辦公室关于印发重大建设项目批准和实施领域及公共资源配置领域政府信息公开工作实施方案的通知》要求,明确责任分工,及时向社会公布信息。(市級各有關單位 

  四、優化服務功能,加強公開平台建設 

  (一)推進政府網站優質規範發展。嚴格落實網絡意識形態責任制,加強政府網站內容建設和信息發布審核,把好政治關、政策關。加快推進政府網站集約化,持續提升政府網上履職能力和服務水平。平穩做好機構改革後政府網站新建、整合、改版、遷移等工作。抓緊完成政府網站域名集中清理,部署開展政府門戶網站互聯網協議第六版(IPv6)改造工作。建成全市統一公共數據開放平台,在確保國家安全、企業和個人合法權益的前提下,加快推動市公共數據開放和社會化利用。(市大数据局牽頭負責) 

  (二)推進政務新媒體健康有序發展。落实促进政务新媒体健康有序发展的政策措施。理顺政务新媒体管理机制,建立健全相关工作制度,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。以“浙里办”移动客户端为主平台,补强政务新媒体政民互動、掌上服务功能。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展,加强县级政务新媒体与本地区融媒体中心的沟通协调。(市大数据局牽頭負責) 

  (三)推進政府公報創新發展。全面實現政府公報電子版與紙質版同步發行,逐步推行政府公報移動客戶端展示。建設政府公報網上數據庫,實現曆史公報應入庫盡入庫,方便公衆檢索閱覽。加大政府公報發布同級政府部門行政規範性文件力度,探索同步發布重要政策解讀。(市政府辦公室牽頭負責) 

  五、強化體制機制保障 

  (一)加強組織領導。各地、各单位要高度重视政務公開工作,进一步完善工作机制,加大主动公开力度,规范依申请公开程序,优化政務公開工作考评体系,加大考核权重。根据政務公開新职责、新任务、新要求,加强政務公開建设。 

  (二)提升制度化水平。抓好新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的貫徹落實,加強對政府工作人員的培訓,及時修訂完善相關配套規定;加強《條例》的宣傳解讀,組織開展形式多樣的普法活動,爲貫徹落實《條例》營造良好氛圍。 

  (三)做實相關基礎工作。加強信息公開審查,明確審查程序和責任,對擬公開的政府信息加強溝通確認,防止公開的信息失實、失信。強化信息化手段運用,做好政府信息管理基礎性工作。機構改革涉及的政府部門要依法公開本機關新的三定方案或機構設置等信息,及時更新主動公開基本目錄。 

  各地、各单位年度政務公開工作要点完成情况要纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布。市政府办公室将组织开展监督监测,并通报结果。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  

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